آنان حامی‌پرورانند

همایون ذرقانی در نقد سیاست‌های حامی‌پروری
همایون ذرقانی

وقایع بازار ارز و اقتصادی تا حدود زیادی نتیجه سیاست‌های حامی‌پروری است که سردبیر ماهنامه سفر به این موضوع اشاره کرده است. با‭ ‬رونمايي‭ ‬از‭ ‬بسته‭ ‬دوم‭ ‬ارزي،‭ ‬بازار‭ ‬سفر‭ ‬به‭ ‬ويژه‭ ‬حمل‭ ‬و‭ ‬نقل‭ ‬هوايي‭ ‬گرفتار‭ ‬شوك‭ ‬نفس‌گيري‭ ‬شد‭.‌‬ گويا‭ ‬وضعيت‭ ‬اقتصاد‭ ‬مثل‭ ‬بادكنك‭ ‬وصله‌پينه‭ ‬شده‌‌اي‭ ‬مي‌ماند‭ ‬كه‭ ‬فشار‭ ‬تورم‭ ‬و‭ ‬مطالبات،‭ ‬جاي‌جاي‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬ملتهب‭ ‬كرده‭ ‬است‭.‌‬ جلوي‭ ‬يك‭ ‬شكاف‭ ‬را‭ ‬كه‭ ‬مي‌بندند،‭ ‬التهاب‭ ‬از‭ ‬جايي‭ ‬ديگر‭ ‬سر‭ ‬باز‭ ‬مي‌كند‭.‬

سهم‭ ‬حمل‭ ‬و‭ ‬نقل‭ ‬هوايي‭ ‬در‭ ‬سال‭ ‬95‭ ‬حول‭ ‬و‭ ‬حوش‭ ‬9‭ ‬درصد‭ ‬بود‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬سال‭ ‬96‭ ‬اوج‭ ‬رونق‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬اين‭ ‬سال‌ها‭ ‬تجربه‭ ‬كرد‭ ‬و‭ ‬به‭ ‬14‭.‬5‭ ‬درصد‭ ‬رسيد‭.‌‬ خطوط‭ ‬هوايي‭ ‬خارجي‭ ‬يكي‭ ‬پس‭ ‬از‭ ‬ديگري‭ ‬به‭ ‬بازار‭ ‬هوايي‭ ‬ايران‭ ‬وارد‭ ‬شدند‭. ‬تنها‭ ‬دو‭ ‬سال‭ ‬از‭ ‬توافق‭ ‬برجام‭ ‬مي‌گذشت‭ ‬كه‭ ‬آزادسازي‭ ‬نرخ‭ ‬بليت‭ ‬پروازهاي‭ ‬هوايي‭ ‬هم‭ ‬در‭ ‬دستور‭ ‬كار‭ ‬دولت‭ ‬قرار‭ ‬گرفت‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬پي‭ ‬آن‭  ‬به‭ ‬افزايش‭ ‬سه‭ ‬برابر‭ ‬از‭ ‬درآمد‭ ‬عوارض‭ ‬خروج‭ ‬از‭ ‬كشور‭ ‬چشم‭ ‬دوخت. ‬از‭ ‬آن‭ ‬رو‭ ‬كه‭ ‬توجه‭ ‬جدي‭ ‬نسبت‭ ‬به‭ ‬اخطار‭ ‬كارشناسان‭ ‬به‭ ‬اين‭ ‬رويكرد‭ ‬سودمحورانه‭ ‬‌نداشتند،‭ ‬سياست‌هاي‭ ‬آزادسازي‭ ‬را‭ ‬قيم‌مابانه‭ ‬ادامه‭ ‬دادند.

ارزهای رانت‌آفرین

‬سرانجام‭ ‬ارز‭ ‬دستوري‭ ‬4200‭ ‬تومانِ‭ ‬آقاي‭ ‬جهانگيري‭ ‬نيز‭ ‬رانت‌افرين‭ ‬شد‭ ‬

و‭ ‬سواستفاده‌هايي‭ ‬را‭ ‬ايجاد‭ ‬كرد‭ ‬كه‭ ‬همه‭ ‬مي‌دانيم‭ ‬و‭ ‬نقل‭ ‬هر‭ ‬مجلسي‭ ‬است‭.‬

حالا‭ ‬در‭ ‬چشم‌انداز‭ ‬بسته‭ ‬دوم‭ ‬ارزي‭ ‬يا‭ ‬به‭ ‬عبارت‭ ‬ديگر‭ ‬تصميم‭ ‬دوم‭ ‬دولت،‭

‬افسار‭ ‬ارزهاي‭ ‬خارجي‭ ‬هنوز‭ ‬مهار‭ ‬نشده‭ ‬و‭ ‬اقتصاد‭ ‬تب‭ ‬شديد‭ ‬دارد‭.‌‬

مقاماتي‭ ‬در‭ ‬دولت‭ ‬خشنودند‭ ‬كه‭  ‬دستكم‭ ‬نياز‭ ‬كالاهاي‭ ‬اساسي‭ ‬جامعه‭ ‬را‭ ‬تامين‭ ‬كرده‌اند‭.‌‬

بازار‭ ‬سفر‭ ‬اما‭ ‬به‭ ‬مانند‭ ‬ده‌ها‭ ‬بخش‭ ‬رها‭ ‬شده‭ ‬در‭ ‬بازي‭ ‬عرضه‭ ‬و‭ ‬تقاضا،‭ ‬گرفتار‭ ‬تلاطم‭ ‬است‭.‌‬

قيمت‭ ‬بليت‭ ‬هوايي‭ ‬در‭ ‬برخي‭ ‬مسيرهاي‭ ‬خارجي‭ ‬به‭ ‬سه‭ ‬برابر‭ ‬رسيد‭

‬و‭ ‬در‭ ‬پي‭ ‬آن‭ ‬شركت‌هاي‭ ‬هواپيمايي‭ ‬داخلي‭ ‬نيز‭ ‬افزايش‭ ‬قيمت‌ها‭ ‬را‭ ‬اعلام‭ ‬كردند‭.‬

بايد‭ ‬بدانيم‭ ‬وضعيتي‭ ‬كه‭ ‬در‭ ‬آن‭ ‬به‭ ‬سر‭ ‬مي‌بريم‭ ‬نتيجه‭ ‬سياست‌هاي‭ ‬ولنگارسازی و حامی‌پروری‭ ‬گذشته‭ ‬است‭.‌‬

لازم‭ ‬است‭ ‬در‭ ‬تحليل‭ ‬چنين‭ ‬اتفاقاتي‭ ‬تنها‭ ‬شخص‭ ‬آقاي‭ ‬رييس‭ ‬جمهور‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬كانون‭ ‬انتقاد‭ ‬قرار‭ ‬نداد‭ ‬هرچند‭ ‬كه‭ ‬او‭ ‬در‭ ‬نهايت‭ ‬مسئول‭ ‬دولت‭ ‬است‭

‬و‭ ‬پاسخگوي‭ ‬اتفاقاتي‭ ‬كه‭ ‬موجب‭ ‬شد‭ ‬از‭ ‬ارزش‭ ‬پول‭ ‬و‭ ‬ثروت‭ ‬مردم‭ ‬به‭ ‬ميزان‭ ‬قابل‭ ‬توجهي‭ ‬كاسته‭ ‬شود‭.‌‬

لایه‌های پنهان تصمیم‌سازی

اما،‭ ‬لايه‌هاي‭ ‬دروني‭ ‬تصميم‌سازي‭ ‬معمولا‭ ‬پنهانند‭ ‬و‭ ‬سهم‭ ‬آن‌ها‭ ‬در‭ ‬بروز‭ ‬وقايع،‭ ‬اين‭ ‬چنين‭ ‬آشكار‭ ‬مي‌شود،‭ ‬آن‌ها‭ ‬حامي‌پرورانند‭

‬كه‭ ‬گاهي‭ ‬در‭ ‬قالب‭ ‬مشاور‭ ‬و‭ ‬برنامه‌ريز‭ ‬و‭ ‬گاهي‭ ‬اقتصاددان‭ ‬و‭ ‬سياست‌مدار،‭ ‬‌اتفاقاتي‭ ‬را‭ ‬رقم‭ ‬مي‌زنند‭ ‬كه‭ ‬در‭ ‬ظاهر‭ ‬جلوه‭ ‬موجهي‭ ‬دارد‭ ‬اما‭ ‬نتايج‭ ‬ناگواري‭ ‬در‭ ‬جامعه‭ ‬پديد‭ ‬مي‌آورد‭.‬

اين‭ ‬دولت،‭ ‬ده‌ها‭ ‬كميته‭ ‬مشورتي‭ ‬دارد‭ ‬و‭ ‬خروجي‭ ‬آن‭ ‬وضعيتي‭ ‬است‭ ‬كه‭ ‬در‭ ‬آن‭ ‬به‭ ‬سر‭ ‬مي‌بريم.

‬با‭ ‬بخش‭ ‬خصوصي‭ ‬كه‭ ‬صحبت‭ ‬مي‌كنيم‭ ‬عموما‭ ‬از‭ ‬اين‌كه‭ ‬نظراتشان‭ ‬‌در‭ ‬تصميم‌گيري‌هاي‭ ‬درست‭ ‬تاثيري‭ ‬ندارد،‭ ‬گلايه‭ ‬دارند.

‬نمونه‌هايي‭ ‬از‭ ‬اين‭ ‬موضوعات‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬همين‭ ‬شماره،‭ ‬هيات‭ ‬رييسه‭ ‬انجمن‭ ‬دفاتر‭ ‬خدمات‭ ‬مسافرتي‭ ‬هوايي‭ ‬و‭ ‬جهانگردي‭ ‬ايران‭ ‬براي‭ ‬خوانندگان‭ ‬ماهنامه‭ ‬بازگو‭ ‬كرده‌اند‭.‬

دولت‭ ‬اگر‭ ‬به‌راستي‭ ‬به‭ ‬دنبال‭ ‬ايجاد‭ ‬همگرايي‭ ‬ملي‭ ‬است،‭ ‬از‭ ‬سياست‌هاي‭ ‬حامی‌پروری ‬پرهيز‭ ‬كند‭ ‬و‭ ‬مراقب‭ ‬باشد‭ ‬تا‭ ‬گرفتار‭ ‬تله‌‭ ‬بي‌اعتمادي‭ ‬نشود‭. ‬‌

خطر‭ ‬بي‌اعتمادي‭ ‬آن‌جاست‭ ‬كه‭ ‬به‭ ‬سختي‭ ‬مي‌تواند‭ ‬از‭ ‬آن‭ ‬دسته‭ ‬كارهاي‭ ‬خوب‭ ‬و‭ ‬تصميمات‭ ‬درست‌اش‭ ‬نزد‭ ‬افكار‭ ‬عمومي‭ ‬دفاع‭ ‬كند‭ ‬

و‭ ‬هر‭ ‬سخني‭ ‬كه‭ ‬از‭ ‬مقامي‭ ‬گفته‭ ‬مي‌شود‭ ‬مي‌تواند‭ ‬به‭ ‬انتظارات‭ ‬تورمي‭ ‬دامن‭ ‬بزند.

‬پيش‭ ‬شرط‌هايي‭ ‬براي‭ ‬مصون‭ ‬ماندن‭ ‬از‭ ‬تله‌ي‭ ‬فلج‌كننده‭ ‬بي‌اعتمادي‭ ‬در‭ ‬جامعه‭ ‬وجود‭ ‬دارد‭ ‬

كه‭ ‬نظام‭ ‬اداري‭ ‬سالم‭ ‬و‭ ‬مسئول،‭ ‬نهادهاي‭ ‬مدني‭ ‬ناظر،‭ ‬بخشي‭ ‬از‭ ‬آن‭ ‬است‭ ‬

و‭ ‬به‭ ‬واسطه‭ ‬آن‭ ‬مي‌توان‭ ‬برنامه‌هاي‭ ‬توسعه‌اي‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬مسير‭ ‬صحيح‭ ‬مديريت‭ ‬كرد‭.‬

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *